Một số vấn đề về chính sách hỗ trợ tài chính trực tiếp cho doanh nghiệp thực hiện hoạt động khoa học và công nghệ giai đoạn 2011-2015
Từ khóa:
Chính sách KH&CN, Tài chính KH&CN, Doanh nghiệp KH&CN.Tóm tắt
Hỗ trợ tài chính trực tiếp cho doanh nghiêp (DN) thực hiện các hoạt động KH&CN là một trong các công cụ của chính sách tài chính đang được sử dụng ở Việt Nam, nhằm khuyến khích DN đầu tư cho hoạt động KH&CN. Trên thế giới, đặc biệt ở các nước đang phát triển, hỗ trợ tài chính trực tiếp là công cụ chính sách của Nhà nước được sử dụng phổ biến nhằm chia sẻ chi phí với DN, khuyến khích DN đầu tư nhiều hơn cho hoạt động KH&CN.
Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, nếu chính sách này được thiết kế phù hợp với bối cảnh kinh tế, hệ thống đổi mới sáng tạo của từng quốc gia và giai đoạn phát triển sẽ góp phần thúc đẩy hiệu quả hoạt động đổi mới, đặc biệt với khu vực DN. Trong khuôn khổ bài viết này, nhóm tác giả cung cấp bức tranh về chính sách hỗ trợ tài chính trực tiếp của Nhà nước cho hoạt động KH&CN của DN, chỉ ra một số vấn đề còn tồn tại trong các quy định của chính sách này ở Việt Nam.
Mã số: 17091301
Tải xuống
Tài liệu tham khảo
1. Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/03/2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015-2016.
2. Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/05/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020.
3. Luật Khoa học và Công nghệ số 29/2013/QH13 ngày 18/6/2013.
4. Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18/05/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025.
5. Quyết định số 171/QĐ-BKHCN ngày 07/02/2017 về việc Phê duyệt Danh mục nhiệm vụ đặt hàng thuộc Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025 bắt đầu từ năm 2017.
6. Thông tư liên tịch số 49/2014/TTLT-BTC-BKHCN ngày 23/04/2014 Hướng dẫn quản lý tài chính của Chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ và tổ chức khoa học và công nghệ công lập thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm.
7. Thông tư liên tịch số 218/2012/TTLT-BTC-BKHCN ngày 20/12/2012 về Quản lý tài chính thực hiện Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia đến năm 2020.
8. Thông tư liên tịch số 219/2012/TTLT-BTC-BKHCN ngày 20/12/2012 Quy định quản lý tài chính thực hiện Chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020.
9. Thông tư liên tịch số 79/2014/TTLT-BTC-BKHCN ngày 18/06/2014 Hướng dẫn quản lý tài chính Chương trình đổi mới công nghệ quốc gia đến năm 2020.
10. Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2011-2020.
11. Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam 2011-2020.
12. Bộ Khoa học và công nghệ. 2016. Khoa học và công nghệ Việt Nam năm 2016. Hà Nội: Nxb Khoa học và Kỹ thuật,
13. CIEM. 2013. Năng lực cạnh tranh và công nghệ ở cấp độ doanh nghiệp tại Việt Nam - Kết quả điều tra năm 2012. Hà Nội: Nxb. Lao động xã hội.
Tiếng Anh:
14. OECD. 2005. Oslo Manual: Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data, 3rd Edition, OECD Publishing, Paris.
15. OECD. 2012. “Financing business R&D and innovation”, in OECD Science, Technology and Industry Outlook 2012, OECD Publishing, Paris. <http://dx.doi.org/10.1787/sti_outlook-2012-12-en>
16. OECD. 2015. Frascati Manual 2015: Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development. OECD Publishing, Paris.
17. Fischhoff, B. P. Slovic, and S. Lichtenstein. 1980. Labile values: A challenge for risk assessment in: J. Conrad (Eds.) Society, Technology and Risk Assessment, Academic Press.
18. Finucane, M. L., A. Alhakami, P. Slovic, and S. Johnson. 2000. “The affect heuristic in judgments of risks and benefits”. Journal of Behavior and Decision Making 13, pp. 1-17.
19. Edler, J and Georgiou, L. 2007. “Public procurement and innovation”. Resurrecting the demand side Research Policy 36(7): 949-963.
20. Edler, J., 2007a. Bed¨urfnisse als Innovationsmotor. Konzepte und Instrumente nachfrageorientierter Inovationspolitik (Needs as Drivers for Innovation. Concepts and instruments of demand oriented innovation policy). Studien des B¨uros f¨ur Technolfolgenabsch¨atzung beim Deutschen Bundestag - 21: Edition Sigma, Berlin.
Tải xuống
Đã Xuất bản
Cách trích dẫn
Số
Chuyên mục
Giấy phép
Các bài viết (bao gồm cả phần Tóm tắt) ....